Tronsonul de autostradă Iași–Ungheni, blocat de o contestatie

O firma din Bucuresti atacă documentația licitației și acuză riscuri majore privind atribuirea lucrărilor către firme fără experiență și autorizații.

Proiectul care ar trebui să lege municipiul Iași de granița Republicii Moldova, prin primii kilometri de autostradă construiți spre Ungheni, începe anul cu un hop administrativ neașteptat. Elektra Invest, o firmă din București, a depus o contestație la licitația lansată pe 31 decembrie pentru execuția celor aproximativ 15 kilometri ce formează primul tronson al autostrăzii.

Cantonarea procedurală ridică, încă o dată, întrebarea pe care ieșenii o aud de ani la rând: cât mai avem de așteptat până vedem utilaje pe șantier?

Ce contestă Elektra Invest

Sesizarea a fost transmisă luni și vizează chiar baza licitației: documentația pusă la dispoziție de Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR).

În opinia firmei din Capitală, dosarul de achiziție prezintă „goluri” de legislație, care pot afecta întreaga procedură:

• lipsesc cerințe explicite privind autorizațiile și certificările obligatorii

• ofertanții nu sunt obligați să demonstreze, de la început, că au dreptul legal să execute lucrările

• se lasă loc participării unor operatori fără experiență reală

Elektra cere clarificări și modificări urgente, pentru a elimina orice vulnerabilitate asupra licitației.

Pericolul invocat: atribuirea lucrărilor către firme fără capacitate reală

Compania aduce în atenție un risc major ce planează asupra proiectului: acela ca un contract strategic pentru regiune să ajungă în mâna unor entități care nu au competențele minime pentru a construi o autostradă.

Potrivit argumentării transmise autorităților:

• pot depune ofertă firme fără autorizații speciale

• unele nu au obiectul de activitate compatibil cu lucrările licitate

• nu este clar dacă se impune obligatoriu desemnarea subcontractorilor calificați

În lipsa unor filtre clare, contestatarul avertizează că proiectul poate porni cu stângul, prin acceptarea unor participanți care, în practică, nu pot executa lucrările asumate.

Folosindu-se de articole din legislația achizițiilor publice, Elektra subliniază că:

• verificarea autorizațiilor și atestatelor este OBLIGATORIE

• acestea trebuie clar precizate încă din caietul de sarcini

• subcontractarea către specialiști este soluția legală atunci când operatorul principal nu le deține

„Cerem autorității contractante să mențină o standardizare minimă a competențelor cerute”, arată compania în documentul oficial.

Conform procedurii, CNIR trebuie să analizeze contestația și să decidă dacă operează modificări, respinge solicitarea sau ajustează calendarul licitației.